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習近平總書記指出：“國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。國資國企要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，牢牢把握新時代新征程的新使命新任務，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用，在建設現代化產業體系、構建新發展格局中發揮更大作用，為全面建設社會主義現代化國家作出更大貢獻。

充分發揮科技創新作用，支撐高水平科技自立自強

當前，世界百年未有之大變局加速演進，科技創新成為國際競爭和大國博弈的主戰場。科技自立自強不僅是發展問題，更是生存問題。國有企業在我國產學研用創新鏈條中具有重要地位，一大批科技領軍企業已經成為國家戰略科技力量的重要組成部分，理應肩負起高水平科技自立自強的使命擔當。

在關鍵核心技術攻關上勇挑重擔。充分發揮新型舉國體制優勢，圍繞基礎研究和應用基礎研究、“卡脖子”關鍵核心技術攻關、前沿性顛覆性原創技術研究，不斷加大研發投入，帶動產業鏈上中下游企業共同參與，打造創新聯合體升級版，大力推進科技攻關，努力掌握更多擁有自主知識產權的關鍵核心技術。

在發揮科技創新主體作用上敢打頭陣。圍繞產業鏈部署創新鏈，加強各類創新資源統籌，以原創技術策源地建設為依托，牽頭構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的科技創新體系，主動與高校、科研院所和民營企業建立多種形式合作關系，健全科學合理的利益分配機制，發揮市場對技術研發方向、路線選擇、各類創新要素配置的導向作用，促進創新鏈條有機銜接、創新效率大幅提高。

在科技成果轉化應用上主動作為。充分發揮國有企業市場需求、集成創新、組織平臺優勢，建設一批概念驗證和中試平臺，主動開放應用場景，探索在重大項目、重點工程謀劃階段明確自主可控目標，積極應用首臺套、首批次、首版次技術產品，在應用過程中不斷促進技術產品的完善和迭代升級，加快科技成果向現實生產力轉化，不斷打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道。

充分發揮產業引領作用，助力我國現代化產業體系建設

現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。產業競爭力關乎國家競爭力，只有持續推動產業升級，才能不斷塑造新的國家競爭優勢。國有企業應當放眼全球、主動作為，打造現代產業鏈鏈長，在全球新一輪產業競爭中掌握戰略主動。

促進我國提升全球產業分工地位和話語權，堅持國際化經營方向。加強對外開放合作，完善面向全球的生產服務網絡，通過對外投資并購、優化全球布局、打造國際品牌，強化全球價值鏈掌控力，增強主動運用、積極引領塑造國際規則的能力，以高質量共建“一帶一路”為契機，帶動中國裝備制造、技術、標準和服務共同“走出去”，不斷向全球產業鏈價值鏈中高端邁進。

引領傳統產業轉型升級。深入實施產業基礎再造工程和制造業高質量發展專項工作，加快技術改造和設備升級，優化重大生產力布局，推動傳統產業高端化智能化綠色化發展，增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領域的全產業鏈優勢，全面提升我國產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。

帶動戰略性新興產業集群化發展。加強與民營企業等各類所有制企業在新領域新賽道的互利合作，大力發展集成電路、工業母機、新一代移動通信、工業軟件、人工智能、生物技術、新能源、新能源汽車、新材料等科技含量高、帶動作用大的戰略性新興產業，積極培育孵化未來產業，加快構建集群化發展優勢，努力搶占科技革命和產業變革的制高點。

充分發揮安全支撐作用，有力保障國家戰略安全

當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。很多國有企業分布在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，要堅持統籌發展和安全，筑牢“防”的底線、提升“穩”的能力，關鍵時刻發揮好兜底托底作用。

切實強化與現代化建設相適應的基礎設施建設。積極服務和推進鐵路、公路、水運、航空、物流等基礎設施建設，促進形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通體系。強化國有資本對電網、石油天然氣管網、江河主干水網、信息通信網等領域投入，加強新一代移動通信、人工智能、算力網絡、衛星互聯網、工業互聯網等新型基礎設施建設，更好維護國家骨干網絡安全。

切實保障與現代化建設相適應的能源資源供給。加大油氣資源勘探開發力度，保持原油和天然氣穩產增產，加快推進煤炭清潔高效利用，增加風光儲氫等清潔能源供給，優化國有資本在海外能源資源、關鍵戰略性礦產資源、物流樞紐及遠洋運輸等領域布局，增強種業研發能力、海外糧源及國際糧食貿易掌控能力，擴大我國在能源、資源、糧食等基礎性保障領域的戰略縱深。

切實維護與現代化建設相適應的產業鏈供應鏈安全。實施關鍵核心技術攻關工程，在關系國家安全的領域和節點構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，不斷提高我國產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

國務院國資委將積極當好國有企業增強核心功能、發揮重要作用的組織者、推動者，圍繞提升企業核心競爭力、增強核心功能，扎實推進國有企業改革深化提升行動，加快優化國有資本布局結構，推動國有經濟向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業集中，推動國有企業當好服務國家戰略、保障改善民生、發展實體經濟的“長期資本”“耐心資本”“戰略資本”，真正成為堪當時代重任的大國重器、強國基石。

（作者為國務院國資委黨委書記、主任）

《 人民日報 》（ 2023年09月20日 09 版）