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黨的二十大報(bào)告提出，十年來，我們“采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，穩(wěn)步從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固

習(xí)近平總書記指出：“黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的”。新發(fā)展理念是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容，貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。新時(shí)代十年，我們堅(jiān)持從根本宗旨、問題導(dǎo)向、憂患意識等方面把握新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。

創(chuàng)新驅(qū)動取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)增長第一驅(qū)動力。十年間，我國全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1萬億元增加到2.8萬億元，居世界第二位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從52.2%提升到超過60%；全球創(chuàng)新指數(shù)排名由第三十四位上升到第十一位；國際專利申請數(shù)量連續(xù)3年位居世界第一；2011年—2021年9月，我國各學(xué)科“高被引”國際論文數(shù)為4.29萬篇，居世界第二位、占比24.8%；探月工程、火星探測計(jì)劃、載人航天工程等順利實(shí)施，高性能裝備、智能機(jī)器人、增材制造、激光制造等技術(shù)取得突破；數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重接近40%。

協(xié)調(diào)發(fā)展取得長足進(jìn)展，發(fā)展不協(xié)調(diào)問題得到緩解。我國基尼系數(shù)改變了過去的上升趨勢，收入分配差距拉大趨勢得到有效遏制。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2012年的2.88∶1下降到2021年的2.50∶1。中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重從2012年的45.5%提高到2021年的53.3%。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新成效，常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%上升到2021年的64.7%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加速推進(jìn)。

綠色發(fā)展取得積極成效，各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。十年來，我國地表水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例提升了23.3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到84.9%，已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家水平；能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.4%，煤炭在一次能源消費(fèi)中的占比下降12.5個(gè)百分點(diǎn)，2014—2021年年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，是歷史上下降最快的時(shí)期；可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破11億千瓦，比十年前增長近3倍，占世界可再生能源裝機(jī)總量的30%以上；水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和在建核電規(guī)模穩(wěn)居世界第一，清潔能源消費(fèi)比重在能源消費(fèi)增量中的份額超過60%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降34.4%。2021年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高到87.5%，PM2.5平均濃度比2015年下降34.8%；森林覆蓋率達(dá)到24.02%，近十年為全球貢獻(xiàn)了1/4的新增森林面積，森林面積和蓄積量持續(xù)“雙增長”；淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能鋼鐵3億噸、水泥4億噸、平板玻璃1.5億重量箱，為降低能耗和排放打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對外開放進(jìn)一步深化，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)定提升。中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率連續(xù)多年保持在30%左右，制造業(yè)增加值占全球比重由2012年的22.5%提高到2021年的近30%，持續(xù)保持世界第一制造業(yè)大國地位。2019—2021年，我國實(shí)際利用外資年均增速為10.8%，高于全球9.1個(gè)百分點(diǎn)。貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額從2012年的24.4萬億元增加到2021年的39.1萬億元，連續(xù)5年排名全球第一，占國際市場的份額從2012年的10.4%提升到2021年的13.5%，全球貨物貿(mào)易第一大國地位進(jìn)一步鞏固。

共享發(fā)展取得歷史性成績，全體人民共同富裕扎實(shí)推進(jìn)。打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。形成超4億人口的世界最大規(guī)模中等收入群體，居民人均可支配收入超過3.5萬元。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，截至2021年底，全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)分別達(dá)10.3億人、13.6億人，參加失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)比2012年分別增加7733萬人、9277萬人和8323萬人。人類發(fā)展指數(shù)大幅提高，在1990年處于低人類發(fā)展水平組別的47個(gè)國家中，截止到目前，中國是唯一躋身高人類發(fā)展水平組的國家。

穩(wěn)步從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)

新時(shí)代十年，在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，高質(zhì)量發(fā)展特征更加明顯，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，從經(jīng)濟(jì)大國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的腳步穩(wěn)健有力。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。從總量看，十年來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值相繼跨越60萬億、70萬億、80萬億、90萬億、100萬億、110萬億元大關(guān)，從2012年的54萬億元增長到2021年的114萬億元，按不變價(jià)計(jì)算增長了1.8倍，我國經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到18.5%，提高7.2個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居世界第二位。從人均看，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年的6300美元上升到2021年的12551美元，接近高收入國家門檻，人民生活水平大幅提升。

宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了中美經(jīng)貿(mào)摩擦及新冠肺炎疫情沖擊的嚴(yán)峻考驗(yàn)，作為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器、動力源，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和發(fā)展?jié)摿Α?012—2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長約6.6%，大大高于同期世界和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均增長水平；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)始終保持在3%以下，物價(jià)水平保持穩(wěn)定；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.2%以下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上；國際收支狀況良好，外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上，穩(wěn)居世界第一，是全球國際收支狀況最健康的國家之一。

高標(biāo)準(zhǔn)市場體系加速形成。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，逐步形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。我國營商環(huán)境全球排名從2013年的第九十六位躍升至目前的第三十一位；登記在冊的市場主體總數(shù)由2012年的5494.8萬戶增加到2022年6月份的1.61億戶，增長1.92倍。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從2012年的55.4%上升到2021年的65.4%，上升了10個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力開始擺脫過去主要依賴出口和投資的局面；第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)上升，對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率從2012年的45%提升到2021年的54.9%，提高近10個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)綜合實(shí)力和國際影響力大幅提升，高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品的比重和國際競爭力也大幅度提升，2013—2021年高技術(shù)產(chǎn)品出口年均增速達(dá)到5.1%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資從2016年的1409億元提升到2021年的3469億元，年均增速達(dá)到19.7%。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全取得重大進(jìn)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)籌發(fā)展和安全，下大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全性自主性得到明顯提升。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展外貿(mào)依存度已從2012年的45.3%降低到2021年的34.2%。我國還在糧食安全、產(chǎn)業(yè)鏈安全、金融安全等領(lǐng)域展開專項(xiàng)行動，逐步建立起一套嚴(yán)密完善的法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系和國家應(yīng)急管理體系，筑牢了維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的屏障。

新時(shí)代十年，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念取得突出成效的十年；是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階的十年；是全面深化改革開放、經(jīng)濟(jì)治理能力全面提升的十年；是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展特征更加明顯的十年；是深度融入全球經(jīng)濟(jì)，對世界經(jīng)濟(jì)影響力和貢獻(xiàn)率持續(xù)提升的十年。新時(shí)代十年的偉大變革，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗取得的。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

（作者為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長）

《 人民日報(bào) 》（ 2022年11月11日 09 版）