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1960年，毛澤東專門就全國的衛生工作起草了一份重要指示，這就是后來被收入《毛澤東文集》第八卷的《把愛國衛生運動重新發動起來》一文。這是一篇關于黨的愛國衛生思想的重要文獻。當前，我們處在疫情防控的特殊時期，重讀毛澤東的這篇經典文獻，有著特別的意義。

    “重新發動起來”

　　由于長期戰亂、災荒、醫療資源匱乏、衛生習慣差等原因，新中國成立初期，鼠疫、霍亂、天花、血吸蟲病等傳染病在我國仍不同程度發生，嚴重威脅人民群眾的生命安全和身體健康。同時，新生的人民政權還面臨著美國發動的細菌戰威脅。針對如此局面，我們黨以對人民高度負責的態度，創建起全新的衛生防疫和醫療保障體系，廣泛宣傳和發動人民群眾，積極開展衛生和傳染病防治工作，并在此基礎上創造了一項具有中國特色的衛生工作方式，即“愛國衛生運動”。

　　1952年12月，毛澤東專門為第二屆全國衛生工作會議題詞，號召全黨全國：“動員起來，講究衛生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰爭。”根據毛澤東的指示精神，這次會議確立了“衛生工作與群眾運動相結合”的衛生工作方針。緊接著，政務院決定將中央各級防疫委員會統一改稱為“愛國衛生運動委員會”，愛國衛生運動的各級領導機構隨即在全國范圍迅速建立起來。自此，愛國衛生運動成為各級黨委政府的一項經常性工作，成為人民群眾生產生活的一項重要內容。

　　經過新中國成立初期幾年卓有成效的愛國衛生運動，新中國的整體醫療衛生條件有了極大改善，衛生工作的能力和水平得到全面提升，全體國民的健康水平有了質的提升。到1957年，全國衛生機構達到122954個，衛生機構人員發展到125.4萬人，衛生機構床位數增長到46.2萬張，分別比1949 年增長 3250.2%、131.7%、443.5%；全國的人口死亡率從新中國成立之初的20.0‰下降至10.8‰。與此同時，我們黨也領導廣大軍民及時粉碎了美國的細菌戰陰謀。

　　然而，隨著1958年開始的“大躍進”運動，衛生工作“有些放松了”。到了1960年，為了加強衛生工作，中共中央在1960年2月批準印發了衛生部黨組《關于全國衛生工作山西稷山縣現場會議的報告》及附件《關于人民公社衛生工作幾個問題的意見》，但未引起各級黨委的重視，“大多數省、市、區黨委第一書記沒有看這樣一個很重要而又寫得很好的文件，也沒有發到各級黨委黨組和人民公社去”。針對這種情況，毛澤東在1960年3月18日專門以中共中央的名義起草了《把愛國衛生運動重新發動起來》的重要指示，要求“把過去兩年放松了的愛國衛生運動重新發動起來”。這篇文獻，集中體現了毛澤東的愛國衛生思想，里面談到的工作方法和藝術更是超越了具體工作層面，具有方法論上的重要意義。

    “移風易俗”

　　開展愛國衛生運動，目的在于移風易俗，培養人民群眾講衛生、愛清潔的良好習慣，讓人民群眾能夠更好地從事社會主義生產。毛澤東強調：“環境衛生，極為重要，一定要使居民養成衛生習慣，以衛生為光榮，以不衛生為恥辱。”做到講衛生、愛清潔，這在現在看來是件很平常的事情，但在那個剛剛解放的年代，卻是一件關乎每個人生命健康和社會改造的大事。

　　1956年，在中共中央政治局提出的《1956年到1967年全國農業發展綱要（草案）》中，第26、27條分別規定要消滅危害人民最嚴重的疾病、消滅四害。為了響應“除四害、講衛生”的號召，人民群眾紛紛修整清理自家的房屋、院落，清除生活垃圾，基本消除了四害，一掃過去蒼蠅蚊子滿天飛、老鼠遍地跑的臟亂，城市和農村都舊貌換了新顏，人民群眾生產生活環境得到了極大改善。據不完全統計，到1958年11月，全國范圍內共清除垃圾295億噸，積肥611億噸，疏通溝渠長達165萬公里，新建和改建廁所8500余萬個。

　　隨著愛清潔、講衛生社會風氣的逐漸形成，人民群眾的思想覺悟也有了極大提高。過去因為迷信，人們往往生了病不吃藥，而是找和尚道士念經畫符，或是全然不覺生病是由衛生問題所致，卻以為是因為動了哪一方土地、壞了某一處風水，導致病情延誤甚至不治身亡。通過廣泛的愛國衛生運動，人民群眾逐漸認識到迷信的危害，紛紛以衛生為光榮，以不衛生為恥辱，把家中燒香磕頭用的香爐換成了講究衛生用的痰盂，過去求神拜佛保平安的愚昧行為變成了求醫問藥認真治病的科學行為，整個社會風貌煥然一新。

“改造世界”

　　毛澤東指出：“把衛生工作看作孤立的一項工作是不對的。衛生工作之所以重要，是因為有利于生產，有利于工作，有利于學習，有利于改造我國人民低弱的體質。”加強衛生工作，開展愛國衛生運動，主要是為了改造世界，建設社會主義新中國。

　　首先，必須在堅持黨的領導下，各方協同配合，人人動作起來。毛澤東特別強調要在衛生工作中發揮各級黨委和衛生部門黨組等黨組織的領導核心作用。正是在黨的領導下，愛國衛生運動成為一項全國性的工作，各級黨政負責人分工負責、層層包干、逐級推動，農、林、水利、糧食等部門和工、青、婦等團體協同配合，積極參與，廣大群眾熱情高漲、自覺行動，形成了齊抓共管、家喻戶曉、人人動作的生動局面。

　　其次，既要重視加強衛生工作，又要注重發展體育運動。在強調加強衛生工作的同時，毛澤東特別指出：“凡能做到的，都要提倡做體操，打球類，跑跑步，爬山，游水，打太極拳及各種各色的體育運動。”自1951年第一套廣播體操發布開始，人民群眾響應號召，利用課間、工間進行廣播體操鍛煉，成為新中國一道亮麗的風景。1954年，又在全國的中等以上學校、職工、軍隊中推行“勞衛制”。通過體育鍛煉、全民健身，人民群眾的身體素質穩步提升，健康狀況得到明顯改善。

　　再次，要堅持把衛生和生產有機結合在一起。毛澤東指出，要重視“發動群眾，配合生產運動，大搞衛生工作”。這就要求在具體實踐中，要堅持把衛生和生產緊密地結合起來。為此，人民群眾積極響應，把大小水坑改造成小型水庫和水渠，這樣既能灌溉、養魚，又能消滅蚊子；實行垃圾分類和大型泥封堆肥，這樣既能改善衛生環境，又能為生產積肥；改善工礦單位環境衛生，這樣既能減少疾病，又能降低因病缺勤率，等等。實踐證明，凡是衛生搞得好的地方，疾病不但不易發生，生產也會有很大促進，那些“衛生是小事”“衛生與生產有矛盾”的錯誤觀念也不攻自破，從而極大激發出人民群眾講衛生的自覺性，形成了“生產講衛生，衛生促生產”的良好建設氛圍。

第一作者單位：省委黨校（安徽行政學院）