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安徽，正在干一件大事。

3月30日，“大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)推進會”在黃山市召開。這是繼去年12月14日，安徽省委常委會通過大黃山建設(shè)行動方案后，圍繞大黃山建設(shè)召開的又一次重要會議。

人們不禁發(fā)問：什么是大黃山，為什么建設(shè)大黃山，怎樣建設(shè)大黃山？

“大黃山不是一座山”

首先要告訴大家的是，大黃山不是一座山，而是一個超級IP。

在區(qū)域范圍上，大黃山不是黃山市，而是涵蓋了黃山、池州、宣城、安慶4市28 個縣（市、區(qū)），國土面積4.4萬平方公里。

為什么是這4個市？

這并非簡單的區(qū)域“畫圈”，而是有著歷史由來。早在2000年9月，安徽就提出了“兩山一湖”的概念，包括黃山、九華山、太平湖，是一個跨市域的整體發(fā)展規(guī)劃。

到了2014年2月，《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施，核心區(qū)為黃山、池州全市，加上宣城3縣和安慶4縣，共18個縣（市、區(qū)）。

2022年2月，安徽省發(fā)布《皖南國際文化旅游示范區(qū)“十四五”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，首次明確提出“大黃山”概念。“大黃山”范圍包括黃山、池州、宣城、安慶4市的28個縣(市、區(qū))。

同年11月，黃山、池州、宣城、安慶4市聯(lián)合發(fā)布“大黃山宣言”，在構(gòu)建一體化體系的多個方面達成共識，將打破市域界限，走上攜手發(fā)展的共進之路。

2023年7月，安徽省委十一屆五次全會召開，明確了大黃山建設(shè)的目標。

經(jīng)過近10年來的發(fā)展，特別是安徽加入長三角一體化和都市圈建設(shè)深入推進，區(qū)域經(jīng)濟格局已發(fā)生了改變，將山水生態(tài)相同的4市“打包”建設(shè)大黃山，正當其時。

再來看資源稟賦。大黃山4市都擁有一流生態(tài)、一流環(huán)境、一流文化，4市聯(lián)動將實現(xiàn)串珠成鏈，與廣闊的長三角市場完美結(jié)合，“煙雨大黃山”將形成資源組合的乘數(shù)效應(yīng)。

三是在品牌塑造上，大黃山是一個統(tǒng)一的超級大IP。在中國現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展上，黃山具有特殊的標志性意義。45年前的1979年，鄧小平登上黃山，發(fā)表了著名的“黃山談話”，提出“要有雄心壯志，把黃山的牌子打出去”。今天，大黃山建設(shè)，是新時代高品質(zhì)旅游從大黃山再出發(fā)。

同時在品牌營銷上，池州、宣城、安慶跟大黃山IP會不會相矛盾？

并不會。大黃山打的是整體牌，是借助黃山的世界知名度，吸引更多高端要素匯聚到這個地方來，進而賦能區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展，共同擦亮叫響大黃山IP品牌，釋放對外的感召力。

四是在發(fā)展理念上，大黃山建設(shè)是立足在冠絕天下的自然生態(tài)和山水人文資源本底上，是一體貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平文化思想和落實關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述的最佳實踐地。大黃山4市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，創(chuàng)新價值實現(xiàn)的手法打法，將高品質(zhì)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢。

接下來，再來說一說為什么要建設(shè)大黃山。

“大黃山之問”

要回答這個問題，需要從多維度來分析。

我們先從多位業(yè)界資深專家發(fā)出的“三問”說起：

為什么黃山這樣一個世界知名的旅游品牌，卻沒有成為中國第一大旅游產(chǎn)業(yè)收入地？

為什么黃山風(fēng)景區(qū)沒有成為世界一流、中國頂尖的景區(qū)？

為什么大黃山這么好的風(fēng)景，沒有讓安徽成為旅游大省、旅游強省？

實際上，這三個問題的背后，蘊含著為什么建設(shè)大黃山的深層推動力。

先從消費升級來看，建設(shè)大黃山順應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢。

過去，旅游的第一印象是觀光，也就是“吃住行游娛購”。而隨著經(jīng)濟發(fā)展，2019年，我國人均GDP已邁過1萬美元臺階；居民人均可支配收入增加到2023年的39218元；全國有4億多中等收入群體。

收入提高直接驅(qū)動了消費升級，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深層變革，旅游的需求品質(zhì)化、個性化趨勢明顯，文化體驗、精神享受、心靈休憩、靜心修養(yǎng)成為很多人的新追求，而不再是“到此一游”。

這也揭示了旅游產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系的深層變化，即“商旅居業(yè)學(xué)研”多業(yè)態(tài)融合、全要素創(chuàng)新、全生命周期為特征的休閑度假康養(yǎng)，已逐漸成為主流。

然而，這種新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)的供給，恰恰是短缺的。

2023年，我國國內(nèi)出游人數(shù)達到48.91億人次，2024年將超過60億人次，現(xiàn)代旅游的服務(wù)需求日益增長，貴州“村超”、上海Citywalk、景德鎮(zhèn)無語佛……每當出現(xiàn)一種旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，都會引發(fā)一波熱潮。

可以說，建設(shè)大黃山，就是要增強高品質(zhì)產(chǎn)品的供給能力，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的高品質(zhì)需求。

再從區(qū)域經(jīng)濟增長極來看。大黃山地區(qū)雖擁有好山好水好文化，但還沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭勝勢，也沒有助力安徽成為旅游強省。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2023年，大黃山區(qū)域接待游客2.72億人次、旅游總收入2857.5 億元，分別占全省的32.1%、33.6%。

放眼全國，2023年國內(nèi)接待游客人次最多的是武漢，達到3.33億人次、旅游收入超3500億元。與大黃山地緣相近、山水相連、人文相親的江西上饒市，2023年接待游客2.2億人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2300億元。

即使放在安徽，大黃山的增長極作用也還沒有充分發(fā)揮出來。合肥市接待國內(nèi)旅游人數(shù)達到了1.39億人次，旅游收入1866.68億元。

所以，建設(shè)大黃山，就是打造安徽現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“隆起板塊”和區(qū)域經(jīng)濟新增長極。

這是建設(shè)大黃山的內(nèi)在驅(qū)動力，而現(xiàn)在的基礎(chǔ)條件，恰好具備了建設(shè)大黃山的支撐條件。

這里資源一流。大黃山地區(qū)是全球頂級的自然、文化、生態(tài)資源高度密集且完美相融的地方之一，山水風(fēng)光冠絕天下，生態(tài)環(huán)境世界一流，文脈芬芳聲名遠揚。

這里區(qū)位優(yōu)越。大黃山鏈接長三角、中部地區(qū)、長江經(jīng)濟帶三大經(jīng)濟板塊，是中國南北大通道、東西大走廊的重要節(jié)點。

目前，大黃山區(qū)域擁有4座機場鏈接世界，5條主要高鐵快速通行長三角、京津冀、粵港澳主要城市，高速公路聯(lián)通所有縣和主要景點。

就在3月26日，池黃高鐵迎來首次試運行，標志著大黃山區(qū)域全面進入高鐵時代。

這里有巨大市場。大黃山周邊半徑500公里內(nèi)，覆蓋中國30%的人口、35%的生產(chǎn)總值和40%的消費市場，特別是長三角地區(qū)人口基礎(chǔ)大，增長勢頭旺，消費能級強，出游頻次多，品質(zhì)要求高，市場空間無限。

可以說，建設(shè)大黃山是順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大勢，打造區(qū)域新興增長極，、發(fā)揮獨特優(yōu)勢和價值所作出的重大決策部署。

“大黃山建設(shè)，已經(jīng)到時候了！”多位業(yè)界專家說。

說完了為什么建，我們再來說說大黃山做什么？

2023池州馬拉松的平天湖賽道

大黃山做什么

怎樣才能發(fā)揮出大黃山超級IP的價值？這是業(yè)界專家、企業(yè)家、投資人和地方政府共同關(guān)心的話題。

安徽“謀定而后動”，經(jīng)過了兩年多的研討、考察、學(xué)習(xí)，努力實現(xiàn)思維升級，“跳出旅游看發(fā)展”。

做哪些業(yè)態(tài)，被放在了首位。“大黃山絕不僅僅是就旅游發(fā)展旅游，也不是為了造景而造景”，這已成為共識。

大黃山建設(shè)是堅持高端引領(lǐng)、國際視野、全域聯(lián)動、業(yè)態(tài)融合，導(dǎo)入高端要素，改變旅游業(yè)態(tài)和發(fā)展理念，推動產(chǎn)業(yè)模式升維，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動生態(tài)圈，打造世界級宜游宜居宜業(yè)的品質(zhì)高地和活力片區(qū)。

而這些，正是大黃山目前所缺的。

為什么周邊的江西上饒等地市的接待游客和旅游總收入，能超過大黃山？

一個重要原因是，大黃山地區(qū)的旅游人均消費比低，旅游業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性短板，“這主要體現(xiàn)為高端產(chǎn)品供給不足、業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合不夠、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不完善等。”一位智庫專家剖析說。

比如，拿高端酒店來說，大黃山4市至今仍沒有一家香格里拉、洲際、喜來登、萬豪等國際高端連鎖酒店，對商務(wù)人士、國際游客、創(chuàng)意團隊的吸引力明顯不強。

而大黃山建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，將破解這個難題。

首先是圍繞休閑、度假、康養(yǎng)三個關(guān)鍵詞，布局新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。在安徽省委常委會審議通過的大黃山建設(shè)行動方案中，主要是高品質(zhì)發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高水平發(fā)展體育賽事產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展會展產(chǎn)業(yè)和提升發(fā)展文化服務(wù)業(yè)。

其次是實現(xiàn)高品質(zhì)要素的導(dǎo)入。通過六大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)壯大，集聚與之相適應(yīng)的人才、資金、技術(shù)等高端要素，推動向跨界融合的高端服務(wù)業(yè)延伸，“打造最具品牌價值的高端商務(wù)會獎產(chǎn)業(yè)、最能引爆靈感的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、最具高端水準的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、最具近悅遠來感召力的文化服務(wù)業(yè)。”上海一位智庫專家分析說。

以最具品牌價值的高端商務(wù)會獎產(chǎn)業(yè)來說，大黃山絕美的自然生態(tài)和獨特品味，最適宜發(fā)展旅游環(huán)境驅(qū)動型高端商務(wù)會獎經(jīng)濟，吸引高端商務(wù)群體來此休閑度假、開展商務(wù)活動。

第三方面是，這些高端服務(wù)業(yè)又將釋放大黃山一流山水、人文、生態(tài)等各類要素資源跨界融合的空間，賦能人工智能、生命健康、文化創(chuàng)意、元宇宙等新質(zhì)生產(chǎn)力異軍突起。

放眼國內(nèi)外，很多大公司都將總部設(shè)在小鎮(zhèn)上，比如世界500強企業(yè)美國康寧公司的總部，就坐落在只有萬人的康寧小鎮(zhèn)；華為研發(fā)總部設(shè)在東莞松山湖南部溪流背坡村。同樣，大黃山也可以成為未來產(chǎn)業(yè)的生發(fā)地和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育地。

當然，大黃山還會是有料的、有趣的、有型的、有范的地方等等。真要說大黃山做什么，一千個人眼中有一千個不同的答案，而這，正是大黃山豐富多彩的魅力所在。

那么，怎樣推進大黃山建設(shè)？

位于宣城市涇縣的中國宣紙小鎮(zhèn)

為何要高舉高打

既然是劍指世界級，就要將大黃山擺到世界級的維度上來謀劃。

在“注意力經(jīng)濟”時代，曾有人多次發(fā)問：放眼全世界，大黃山的自然風(fēng)光世界一流，但卻沒有一個世界級影星到黃山來旅游度假，問題出在哪里？

究其原因，主要是因為沒有突破思維的局限性，沒有將黃山擺到世界級、國際化維度上進行思考和謀劃。

大黃山資源世界一流，謀劃發(fā)展的眼光更要“一流”，產(chǎn)品供給同樣也要“一流”。只有高起點高標準高水平打造，才能發(fā)揮出大黃山的獨特價值。

為提升認知維度，兩年多來，安徽開展了一系列調(diào)研論證、規(guī)劃編制、項目謀劃和政策設(shè)計等工作，以“緊燒火、慢揭鍋”形式，厘清大黃山建設(shè)的思路和打法。

在這個過程中，安徽堅持推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，邀請了麥肯錫、上海藍城等業(yè)界知名專家、頭部企業(yè)、高端智庫、行業(yè)商協(xié)會等走進政府會議室，共同出謀劃策、激蕩思維。

在有為政府上，安徽更是頂格推動這件大事。

2023年12月14日，安徽省委書記韓俊主持召開省委常委會會議，審議通過《大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)行動方案》，在省級層面高規(guī)格成立了大黃山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，緊抓不放；成立了安徽省大黃山建設(shè)辦公室，全力推進。

當然，最重要的還是組成大黃山4個市的積極性、主動性。

根據(jù)行動方案的部署，大黃山4市全域?qū)⑺茉旖y(tǒng)一的品牌，堅持規(guī)劃一張圖、品質(zhì)一套標、項目一個庫、招商一起抓、營銷一體化、環(huán)保一把尺、工作一盤棋，定期協(xié)商交流，推動發(fā)展格局由過去的單打獨斗，轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)整體推進。

對此，大黃山可以學(xué)習(xí)長三角一體化發(fā)展的經(jīng)驗。

長三角一體化離不開滬蘇浙皖一市三省，大黃山4個市可以參照長三角的做法，“每年輪流坐莊，召開主要領(lǐng)導(dǎo)座談會或者工作協(xié)調(diào)會”，常走動、多溝通，做實4市協(xié)同機制，推動大黃山建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保Υ蛟焓澜缂壱擞我司右藰I(yè)的品質(zhì)高地和活力片區(qū)。

一旦形成，就會釋放出對要素資源的強大感召力，向外界展示出一個巨大的發(fā)展想象和投資空間，也將感召全球合伙人，共贏大黃山的未來。

“大黃山目的地建設(shè)的藍圖令人憧憬、業(yè)態(tài)合作的空間廣闊。”同程集團聯(lián)合創(chuàng)始人、同程旅行CEO馬和平說。

“思維升級后的大黃山，一定會成為很多投資人的熱土。”上海藍鎮(zhèn)規(guī)劃研究院院長胡劭平說。

“大黃山建設(shè)踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，一定能創(chuàng)新出生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的新機制。”多位企業(yè)家在實地考察后說。

從他們的心聲中，已經(jīng)能夠看到大黃山不一樣的精彩。這就是熱氣騰騰的未來，也是安徽干這件大事的戰(zhàn)略目標所在。

但這并非一蹴而就，亦非一日之功，必須腳踏實地、久久為功。正如多位智庫專家共同建議的：“大黃山不能單純追求網(wǎng)紅效應(yīng)下的潮汐流量，來得快，去得更快，這不符合大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)目的地的定位。”

藍圖已經(jīng)展開，今天，我們站在世界級的維度上看未來，相信大黃山的未來一定會來！