我省近日出臺具體工作方案，全力做好“六穩(wěn)”工作落實“六保”任務——

安徽：繪就“施工圖”實干抓落地

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入貫徹落實中央政治局會議精神扎實做好全省“六穩(wěn)”工作全面落實“六保”任務的通知》，包括《穩(wěn)投資工作方案》《穩(wěn)預期工作方案》《保糧食能源安全工作方案》等11個具體工作方案，落實落細中央“六穩(wěn)”“六保”部署要求，繪就我省“施工圖”。

守住“保”的底線

疫情發(fā)生以來，我省統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，全省疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，生產(chǎn)生活秩序加快恢復，經(jīng)濟社會運行趨于正常。截至4月底，全省規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)企業(yè)復工率分別達99.6%、97.1%、99.8%。中小學學生全面返校復課，高校學生正分批錯峰返校，醫(yī)療服務陸續(xù)恢復正常，餐飲業(yè)、菜場、書店、體育場館、旅游景點等有序開放。

“但疫情對我省經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊和影響不容忽視，加上外部環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素依然較多，給我們完成全年既定目標任務帶來更多困難挑戰(zhàn)。 ”省發(fā)改委主任張?zhí)炫喔嬖V記者，我省出臺《通知》及11個具體工作方案的目的，就是要全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，有效保障人民群眾基本生活，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。 “主要任務就是守住‘保’的底線、筑牢‘穩(wěn)’的基礎、保持‘進’的態(tài)勢，目標是努力實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標任務半年‘雙過半’、全年奪勝利。 ”

總體看，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，如何守住“保”的底線？

我省明確，抓好援企穩(wěn)崗培訓，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。突出普惠性、基礎性、兜底性民生建設，確保實現(xiàn)人民群眾基本生活有效保障。主動紓困解難，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加強生產(chǎn)流通管理，確保糧食能源安全。進一步暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。統(tǒng)籌盤活存量財政資金，堅決兜住基層運轉(zhuǎn)底線。

手中有糧，心中不慌。此次出臺的《保糧食能源安全工作方案》明確：2020年，全省糧食播種面積達到10931萬畝，產(chǎn)量達到811億斤，糧油年加工能力達到7000萬噸以上；新增380萬畝高標準農(nóng)田，累計達到4670萬畝，農(nóng)作物綜合機械化率不低于80%；新建高標準糧食倉庫40萬噸以上，全社會完好倉容達到5400萬噸以上，地方糧食儲備不低于230萬噸。

筑牢“穩(wěn)”的基礎

就業(yè)是最大的民生。前4個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.26萬人，完成全年目標任務的38.5%；其中4月城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.48萬人、同比增加0.98萬人，全省就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

“受疫情影響，今年穩(wěn)就業(yè)任務十分艱巨，黨中央、國務院將就業(yè)工作置于‘六穩(wěn)’和“六保’之首，進一步突顯了就業(yè)工作的重要性。”省人力資源和社會保障廳副廳長劉少華說。該廳在全面梳理現(xiàn)行就業(yè)政策并充分調(diào)研了解勞動者和企業(yè)的就業(yè)政策需求的基礎上，此次修訂完善了《穩(wěn)就業(yè)工作方案》。“我們將做好減法，著力減輕企業(yè)負擔；做好加法，千方百計增加就業(yè)崗位；做好乘法，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應；強化保障，切實優(yōu)化居民就業(yè)服務，確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，勞動者就業(yè)有出路、生活有保障、權(quán)益有維護。 ”

做好“六穩(wěn)”“六保”工作，如何筑牢“穩(wěn)”的基礎？

我省明確，把高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體作為穩(wěn)就業(yè)的重點，把防范化解金融風險、服務實體經(jīng)濟作為穩(wěn)金融的重點，把保市場、保訂單、保份額作為穩(wěn)外貿(mào)的重點，把優(yōu)化外商投資環(huán)境作為穩(wěn)外資的重點，把謀劃推進重大項目作為穩(wěn)投資的重點，把增強市場信心作為穩(wěn)預期的重點，做到包地市穩(wěn)全省、包企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、包項目穩(wěn)投資。

金融是經(jīng)濟的血脈。 4月末，全省人民幣貸款余額4.81萬億元，同比增長15.48%，高于全國2.38個百分點。前4個月，全省實現(xiàn)直接融資1689.5億元，其中股票融資124.2億元。金融服務實體經(jīng)濟力度持續(xù)加大。

“疫情發(fā)生以來，全省金融系統(tǒng)扎實做好穩(wěn)金融工作，有力支持了企業(yè)復工復產(chǎn)、維護經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。”省地方金融監(jiān)管局局長何昌順說。此次出臺的《穩(wěn)金融工作方案》，總體要求是突出聚焦暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)，把服務實體經(jīng)濟和防范化解金融風險更好結(jié)合起來，強服務、促改革、防風險、優(yōu)生態(tài)，保持金融穩(wěn)定，促進經(jīng)濟金融良性互動。“將強服務暢循環(huán)，促改革優(yōu)供給，防風險優(yōu)生態(tài)，把穩(wěn)金融各項工作落到實處。 ”

保持“進”的態(tài)勢

4月份，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大新興產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值分別增長20.8%、15.7%，較3月加快7.8個、6.5個百分點；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長18.9%，環(huán)比加快4.2個百分點。當月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，創(chuàng)2015年以來同期新高，同比提高2.5個百分點。新興動能發(fā)展勢頭良好，體現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有“進”。

做好“六穩(wěn)”“六保”工作，如何保持“進”的態(tài)勢？

我省明確，把牢“新基建”強勁引擎，突出信息新網(wǎng)絡、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺，創(chuàng)新實施“四送一服”專項行動，深化改革、擴大開放，堅定信心、乘勢而上，以積極進取的主動性對沖疫情帶來的不確定性，為加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強保障。

“‘新基建’既是立足當前，應對疫情沖擊、擴大有效投資的有效手段；也是面向未來，推動我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要機遇。”省經(jīng)信廳副廳長吳韋人告訴記者，搶抓發(fā)展“新基建”大機遇，加快制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉(zhuǎn)型，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、布局新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系既是當務之急，也是長遠大計。 “總的考慮是依托現(xiàn)有基礎，聚力聚焦重點領域，在打造重點產(chǎn)業(yè)鏈集群、增強整體競爭力上下功夫。 ”

對外貿(mào)易是衡量開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)鍵，廣交會(中國進出口商品交易會)是我省深入實施開放發(fā)展的重要平臺。受疫情影響，當前境外展會幾乎全部取消，今年的廣交會也改為線上舉辦。我省有何應對舉措？

“我們將與阿里巴巴、環(huán)球資源網(wǎng)、中國制造網(wǎng)等知名電商和展會平臺合作，聯(lián)合舉辦網(wǎng)上出口商品展會，滿足更多企業(yè)參展需求，幫助出口企業(yè)主動對接海外采購商，全力以赴幫助企業(yè)保訂單、保市場、保份額。 ”省商務廳副廳長朱丹介紹，今年的127屆廣交會，將于6月15日至24日在網(wǎng)上舉辦，共有16大類商品50個展區(qū)展示，主要包括線上展示對接、直播營銷和跨境電商專區(qū)三個部分的內(nèi)容。我省正認真做好相關(guān)籌備工作，屆時將組織700多家企業(yè)參會。

全省上下主動作為、積極進取，精準有效地落實好“六穩(wěn)”“六保”施工圖，必將化危為機，鞏固擴大來之不易的良好發(fā)展勢頭，向既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標堅實邁進。（記者 吳量亮）